发改委：抓好高校毕业生等重点群体就业工作，多渠道增加居民收入

推动高质量发展：聚焦民生福祉，构筑发展新格局

元描述： 国家发展改革委副秘书长袁达在新闻发布会上强调，推动高质量发展要加大保障和改善民生力度，抓好重点群体就业，深化公共服务改革，落实节能降碳行动方案，加强灾害防范应对，确保能源保供。文章从多个角度解读国家发展改革委提出的政策，并结合相关数据和案例，阐述其对经济社会发展的重要意义。

引言：

高质量发展是新时代中国经济社会发展的主题。而民生福祉是高质量发展的根本目标，是推动经济社会发展的重要基石。在8月1日举行的国新办新闻发布会上，国家发展改革委副秘书长袁达明确指出，要加大保障和改善民生力度，将民生福祉放在更加突出的位置，为推动高质量发展提供坚实支撑。

保障和改善民生：构建高质量发展的人民基础

1. 就业优先：为高质量发展注入活力

关键词：就业优先

就业是民生之本，是社会稳定的基石。当前，随着经济转型升级，就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业压力较大。为了解决这一问题，国家发展改革委将继续实施就业优先政策，抓好高校毕业生等重点群体就业工作，多渠道增加居民收入，促进就业稳定和高质量发展。

一些具体措施包括：

• 扩大就业容量： 持续推进基础设施建设、新型基础设施建设和重大项目建设，创造更多就业岗位。
• 提升就业质量： 加强职业技能培训，提高劳动者素质，促进更高质量的就业。
• 完善就业服务： 加强就业信息发布和职业指导，为求职者提供精准的就业服务，帮助他们找到心仪的工作。

案例：

近年来，国家推出一系列政策措施，鼓励灵活就业、支持创业创新，为高校毕业生等重点群体提供了更多元化的就业机会。例如，国家鼓励发展平台经济，涌现出许多互联网企业，创造了大量新的工作岗位，为高校毕业生提供了更广阔的职业发展空间。

2. 深化公共服务改革：提升民生幸福指数

关键词：公共服务改革

公共服务是保障民生的重要内容，是提升人民生活水平的关键环节。近年来，我国不断深化公共服务改革，在教育、医疗、养老、托育等领域取得了显著进展，但仍存在一些短板和不足，需要进一步完善和改进。

国家发展改革委将继续深化“一老一小”等公共服务改革，重点做好以下工作：

• 完善教育体系： 推进义务教育均衡发展，加大对农村教育和薄弱学校的投入，提升教育质量。
• 提升医疗服务水平： 推进医疗服务体系建设，加强基层医疗机构建设，优化医疗资源配置，提高医疗质量和效率。
• 健全养老服务体系： 发展多层次养老服务体系，扩大养老服务供给，满足不同人群的养老需求。
• 完善托育服务体系： 加强托育服务供给，降低托育费用，减轻家庭育儿负担。

数据：

据统计，2023年上半年，全国城镇新增就业人数700多万，失业率保持在较低水平。其中，高校毕业生就业率稳中有升，农民工就业形势总体稳定。这表明，国家的就业政策措施取得了积极成效，为高质量发展提供了有力支撑。

3. 落实节能降碳行动方案：推动绿色低碳发展

关键词：节能降碳

节能降碳是推动高质量发展的重要举措，是实现碳达峰碳中和目标的关键环节。国家发展改革委将认真落实2024-2025年节能降碳行动方案，加强能源节约和碳排放控制，推动绿色低碳发展。

主要措施包括：

• 提高能源利用效率： 推广先进节能技术和设备，降低能源消耗强度。
• 发展清洁能源： 加快风电、光伏等清洁能源发展，提高清洁能源比重。
• 加强碳排放管理： 建立健全碳排放指标体系，完善碳排放交易制度，推动企业和个人减少碳排放。

案例：

近年来，我国大力发展新能源汽车，推广使用新能源公交车，积极推进城市绿色低碳发展。例如，北京市已经建成全国最大的新能源汽车充电网络，为新能源汽车推广应用提供了有力保障。

4. 加强极端天气和自然灾害防范应对：保障人民生命财产安全

关键词：极端天气 自然灾害

极端天气和自然灾害是影响经济社会发展的重要因素，做好防灾减灾工作至关重要。国家发展改革委将加强极端天气和自然灾害防范应对，做好迎峰度夏能源保供等各项工作，确保人民生命财产安全。

措施包括：

• 加强预警监测： 完善气象预报预警体系，及时发布预警信息，提高防灾减灾能力。
• 加强应急处置： 建立健全应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
• 完善基础设施： 加强基础设施建设，提高基础设施抗灾能力。

案例：

2023年夏季，我国南方地区遭遇了罕见的高温干旱天气，给生产生活带来很大影响。国家发展改革委及时启动应急预案，加强电力供应保障，确保了人民生活和生产的正常秩序。

总结：

保障和改善民生是推动高质量发展的必然要求，是实现共同富裕的重要保障。国家发展改革委将继续坚持以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，努力实现人民对美好生活的向往，为推动高质量发展提供坚实保障。

常见问题解答：

1. 国家发展改革委如何推动就业优先政策？

• 国家发展改革委将持续推进基础设施建设、新型基础设施建设和重大项目建设，创造更多就业岗位。
• 国家将加强职业技能培训，提高劳动者素质，促进更高质量的就业。
• 国家将完善就业信息发布和职业指导，为求职者提供精准的就业服务，帮助他们找到心仪的工作。

2. 如何深化“一老一小”等公共服务改革？

• 国家将推进义务教育均衡发展，加大对农村教育和薄弱学校的投入，提升教育质量。
• 国家将推进医疗服务体系建设，加强基层医疗机构建设，优化医疗资源配置，提高医疗质量和效率。
• 国家将发展多层次养老服务体系，扩大养老服务供给，满足不同人群的养老需求。
• 国家将加强托育服务供给，降低托育费用，减轻家庭育儿负担。

3. 如何落实节能降碳行动方案？

• 国家将推广先进节能技术和设备，降低能源消耗强度。
• 国家将加快风电、光伏等清洁能源发展，提高清洁能源比重。
• 国家将建立健全碳排放指标体系，完善碳排放交易制度，推动企业和个人减少碳排放。

4. 如何加强极端天气和自然灾害防范应对？

• 国家将完善气象预报预警体系，及时发布预警信息，提高防灾减灾能力。
• 国家将建立健全应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
• 国家将加强基础设施建设，提高基础设施抗灾能力。

5. 保障和改善民生对推动高质量发展有什么意义？

• 保障和改善民生是推动高质量发展的必然要求，是实现共同富裕的重要保障。
• 只有保障好民生，才能为经济社会发展提供坚实支撑，才能激发社会活力，才能实现可持续发展。

6. 如何评价国家发展改革委在推动高质量发展方面的举措？

• 国家发展改革委在推动高质量发展方面做出了积极努力，取得了一定成效，但仍需不断完善政策措施，积极应对新挑战。
• 未来，国家发展改革委将继续坚持以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度，努力实现人民对美好生活的向往，为推动高质量发展提供坚实保障。